【禁蒙面法】曾鈺成：立法會復會後有4周時間提出修訂及撤銷議案

港府上周透過《緊急法》訂立《禁蒙面法》，外界質疑做法是繞過立法會，關注復會後立法會仍否有審議條例的能力。立法會前主席曾鈺成解釋指，《禁蒙面法》以先訂立後審議形式刊憲生效，復會後立法會有四周時間，就規例提出訂修或要求撤銷規例。

曾鈺成表示，《禁蒙面法》是附屬法例，根據《緊急法》條例賦予當局在此情況下的權力，行政長官會同行政會議制定一項規例。現時《禁蒙面法》先訂立後審議方式，在刊憲後規例便生效，但立法會在復會後有四星期時間，讓議員提出修訂，甚至撤銷規例，有審議過程；如在四星期內未就修訂討論完畢，可再延長三周時間。當立法會審議過程序完結後，由行政長官會同行政會議決定規條何時失效。

他相信，港府在制訂此規例時，已衡量了一段時間，如現時將規條交由立法會以「三讀」程序審議再立法，「大家也知道基本上是無可能」，認為如此大爭議的條例草案，可能會重演立法會6月時審議逃犯條例的局面，故現實的做法是政府只能通過《緊急法》立法。

新一份施政報告下周三出台，有鑑於社會近況，有指特首林鄭月娥或以其他方式宣讀，而非親身到立法會。曾鈺成指，基本法未有規定特首以甚麼形式發表施政報告，但清楚列明立法會議員需要在正式會議上，聽取施政報告，「特首以其他方式（發表）議會都能聽取」。被問到林鄭如未能親身到立法會，會影響其管治威信，他笑著反問「現時仍有管治威信嗎」。

記者：劉螢諭